16.11.2019

Руководство для пилотов: как летать максимально безопасно и что делать, если вас настигло правосудие. Со ссылками на статьи законов.

Итак, обратимся сначала к нашей основной статье Кодекса об административных правонарушениях.

КоАП РФ Статья 11.4. Нарушение правил использования воздушного пространства

Нарушение пользователем воздушного пространства федеральных правил использования воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 217-ФЗ)

2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 217-ФЗ)

Итак, мы видим, что летом 2019 года были внесены поправки об увеличении штрафов за незаконное использование воздушного пространства. Кстати сказать, статьи 11.5 КоАП это не коснулось — штрафы остались прежними в пределах 5 т.р. для ФЛ, и в пределах 15 т.р. — для ЮЛ. Но это для нас неважно, поскольку штрафовать вас все равно будут по ст. 11.4 — за незаконный взлет и полет, и в соответствии с суммами, указанными выше, а не за отсутствие регистрации. Регистрировать на физлицо коптер выгодней. Если есть выбор, конечно.

Прежде всего, хотелось бы отметить, что в целях избежания столкновений с полицией, пилотам стоит выполнять несколько простых правил:

  1. Летайте всегда с напарником.
  2. Прописывайте точку «дом» в том месте, где останется ваш напарник, сами же уходите подальше от него и взлетайте на достаточно большом от него расстоянии.
  3. В случае, если вас заметит полиция, элегантным движением пальцев отправляйте коптер домой. Пусть он себе летит и спокойно приземляется у вашего напарника, а тот, в свою очередь, оперативно его выключает и уезжает с ним.
  4. Лучше всего запускать коптер из авто. В случае опасности, всегда можно уехать, отправив коптер напарнику.
  5. Если так случилось, что напарника нет, пока полиция идет до вас, сажайте коптер на крышу какого-нибудь дома. Полиция вряд ли его найдет, а про пульт в руках можно придумать много интересных историй.
Теперь поговорим о том, что делать, если все же случилось так, что вас поймали с поличным. Далее весь материал только для тех, у кого нет ни разрешения на полет. Понятное дело, что пресекать ваши противоправные действия будет полиция, поэтому среди прочего затронем положения и статьи Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". Существует много легенд и небылиц про полномочия полицейских, сейчас давайте рассмотрим все по пунктам со ссылками на закон.

Итак, вопреки бытующему последнее время мнению, полиция может составлять протокол осмотра места совершения административного правонарушения. И неважно, что это правонарушение лежит в сфере воздушного кодекса — оно также затрагивается и в КоАП, так что полиция согласно Федеральному закону от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"может и обязана:

Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния... документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (Статья 12, Обязанности полиции, п.2)

Здесь все понятно. Полиция вас поймала на месте преступления, и прежде всего задача полицейского — прекратить безобразие, о чем она должна вам сказать. После представления по всей форме, разумеется.

Дальше начинается составление протокол осмотра места совершения административного правонарушения согласно п. 8 ст. 13 «Права полиции», среди которых право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

То есть вопрос о том, может ли полиция составлять протокол на месте нарушения, отпадает сам собой. Может. И будет. Причем любой, на выбор согласно законодательству и ситуации. Это монументально закреплено в КоАП РФ Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Более того полиция имеет право, закрепленное в ст. 28, основные права сотрудников полиции: ..имеет право требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.

Это право также закреплено в КоАП РФ Статья 27.2. Доставление.

Во время составления протокола согласно закону полиция имеет право на использование технических средств, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности. (п. 3 Статьи 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем)

Далее. Согласно п.7 Главы 5 «Закона о полиции», полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. То есть по окончании составления протокола, полиция должна вам его показать.

А еще они обязательно будут вам настойчиво предлагать его подписать.

Не ведитесь.

НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ПОДПИСЫВАЙТЕ НИКАКИЕ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫЕ ВАМ ПРЕДЛАГАЮТ ПОДПИСАТЬ ТЕ, КТО ВАС ПОЙМАЛ. Любая подпись — это шаг в тюрьму. Вы можете расписаться только в том, что вы получили протокол и написать "с протоколом не согласен, противоправных действий не совершал, требуется помощь адвоката", тогда можно поставить подпись. Все. Конституция РФ в 51 статье закрепила за вами право не свидетельствовать против себя. Сразу звоните адвокату, его контакт теперь должен стать основным в вашей телефонной книге. Полиция далее будет собирать доказательную базу, искать свидетелей и т.д., в общем, выполнять всю грязную работу. Мы не будем облегчать им жизнь своей подписью, которая равнозначна признанию своей вины. Для суда (который будет иметь место если вы и ваш адвокат будете обжаловать решение транспортной прокуратуры) ваша подпись — главный неблагоприятный для вашего дела фактор. Если в суде вы станете говорить, что передумали и вообще, это все неправда, судья спросит вас — гражданин Петров, а теперь докажите, что вы свою подпись поставили под влиянием давления или иных факторов. Не добровольно, короче. И доказать, что так и было, будет вам очень сложно.

Еще о плохом. Полиция имеет право изъять у вас квадрокоптер в качестве вещдока. На ответственное хранение. Это закреплено в КоАП РФ Статья 27.10. Изъятие вещей и документов. Эта процедура должна производится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. Об изъятии делается отметка в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения. Ваша задача — проследить за тем, чтобы в протоколе была отражена каждая мелочь о состоянии вашего коптера — каждая царапина должна быть сфотографирована и т.д.

И еще о плохом. Помимо полицейских, вокруг еще много людей, которые видят, как вы запускаете квадрокоптер. Любой из них может сфотографировать ваши действия и направить заявление в транспортную прокуратуру, приложив фото. Думаю, дальнейшее развитие событий понятно.

АА теперь мы расскажем, как все будет скорей всего на самом деле. Полицейский, поймав вас на месте нарушения, возьмет ваши данные, зафиксирует то, что вы управляли коптером в рапорте. Приложит фото. Вероятней всего, он вас отпустит восвояси, а рапорт, который он составит, направится в транспортную прокуратуру, после чего вас вызовут туда повесткой и вручат постановление о наложении штрафа. Вот и все.

Эта схема уже сработала не один раз.

Ну и в заключение хотелось бы еще раз настоятельно посоветовать всем пилотам иметь у себя в контактах телефон адвоката, которому можно оперативно позвонить при необходимости и проконсультироваться.

Безопасных вам полетов и мягких посадок, друзья!

by DJI service club SkyLab